№ | Мероприятие | Ожидаемый результат | Сроки реализации | Исполнитель | Потенциальные партнеры | Соисполнители | Стоимость | Отчетность | Статус |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Задача 1. Улучшение законодательства по вовлечению гражданского общества, предпринимателей и других заинтересованных лиц в процесс разработки НПА КР | |||||||||
1.1 | Создать рабочую группу с участием представителей государственных органов, гражданского сектора и бизнес-сообщества по улучшению процедуры общественного обсуждения НПА и внедрению единого электронного портала | Создана рабочая группа | 01.01.2019 | Министерство юстиции Кыргызской Республики | Аналитический центр “БизЭксперт” Европейский союз, Программа «Верховенства права в Кыргызской Республике - 2-я фаза» Программа USAID по совместному управлению, Ист-Вест Менеджмент Институт Совет по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики | Стоимость | Исполнено | ||
1.1.1. | Разработать и подписать приказ МЮКР о создании Рабочей группы с участием представителей государственных органов, гражданского сектора и бизнес-сообщества по улучшению процедуры общественного обсуждения НПА и внедрению ЕЭП | Сформирована Рабочая группа. Состав членов Рабочей группы утвержден приказом МЮКР. | 01.01.2019 | Министерство юстиции Кыргызской Республики | Аналитический центр “БизЭксперт” Европейский союз, Программа «Верховенства права в Кыргызской Республике - 2-я фаза» ОФ "Гражданское участие" Программа USAID по совместному управлению, Ист-Вест Менеджмент Институт Совет по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики | Отчеты | Исполнено | ||
1.1.2. | Информировать общественность о создании Рабочей группы | Подписанный приказ МЮКР размещен на официальном сайте МЮКР | 01.01.2019 | Министерство юстиции Кыргызской Республики | Аналитический центр “БизЭксперт” Европейский союз, Программа «Верховенства права в Кыргызской Республике - 2-я фаза» Общественный совет Министерства юстиции Кыргызской Республики ОФ "Гражданское участие" Программа USAID по совместному управлению, Ист-Вест Менеджмент Институт Совет по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики | Отчеты | Исполнено | ||
1.2 | Внести соответствующие изменения в законодательство, регулирующее процесс общественного обсуждения проектов НПА | Приняты изменения в НПА, направленные на повышение вовлеченности гражданского общества, предпринимате-лей и других заинтересован-ных лиц в процесс разработки НПА КР | 31.12.2019 | Министерство юстиции Кыргызской Республики | Аналитический центр “БизЭксперт” Общественный совет Министерства юстиции Кыргызской Республики ОФ "Гражданское участие" Совет по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики | Стоимость | Отчеты | Не исполнено | |
1.2.1. | Анализ законодательства и выработка рекомендаций | Подготовлен анализ законодательства Выработаны рекомендации | 15.02.2019 | Министерство юстиции Кыргызской Республики | Аналитический центр “БизЭксперт” Общественный совет Министерства юстиции Кыргызской Республики ОФ "Гражданское участие" Совет по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики | Отчеты | Не исполнено | ||
1.2.2. | Разработать проекты НПА, предусматривающие внесение изменений в законодательство, регулирующее процесс общественного обсуждения проектов НПА | Разработаны соответствующие проекты НПА | 01.03.2019 | Министерство юстиции Кыргызской Республики | Аналитический центр “БизЭксперт” Общественный совет Министерства юстиции Кыргызской Республики ОФ "Гражданское участие" Совет по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики | Отчеты | Не исполнено | ||
1.2.3. | Провести общественное обсуждение разработанных проектов НПА | Проведены общественные обсуждения проектов НПА | 15.04.2019 | Министерство юстиции Кыргызской Республики | Аналитический центр “БизЭксперт” Общественный совет Министерства юстиции Кыргызской Республики ОФ "Гражданское участие" Совет по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики | Отчеты | Не исполнено | ||
1.2.4. | Доработать проекты НПА с учетом поступивших замечаний и предложений | Проекты НПА доработаны | 15.05.2019 | Министерство юстиции Кыргызской Республики | Аналитический центр “БизЭксперт” Общественный совет Министерства юстиции Кыргызской Республики ОФ "Гражданское участие" Совет по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики | Отчеты | Не исполнено | ||
1.2.5. | Внесение проектов НПА в установленном порядке в АПКР | Проекты НПА внесены в АПКР | 15.06.2019 | Министерство юстиции Кыргызской Республики | Аналитический центр “БизЭксперт” Общественный совет Министерства юстиции Кыргызской Республики ОФ "Гражданское участие" Совет по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики | Отчеты | Не исполнено | ||
1.2.6. | Обеспечить продвижение законопроекта в ЖК КР | Одобренный проект Закона продвигается в ЖК КР | 31.01.2019 | Министерство юстиции Кыргызской Республики | Аналитический центр “БизЭксперт” Общественный совет Министерства юстиции Кыргызской Республики ОФ "Гражданское участие" Совет по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики | Отчеты | Не исполнено | ||
Задача 2. Обеспечение возможности общественного обсуждения проектов НПА в режиме онлайн | |||||||||
2.1. | Разработать техническое задание по созданию ЕЭП | Подготовлено техническое задание | 31.12.2019 | Министерство юстиции Кыргызской Республики | АБР- проект развития сектора: укрепление системы образования Общественный совет Министерства юстиции Кыргызской Республики ОФ "Гражданское участие" Совет по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики | Государственный комитет информационных технологий и связи Кыргызской Республики | Отчеты | Исполнено | |
2.1.1. | Проведение процедур по найму субъекта на разработку технического задания по созданию ЕЭП | Отобран субъект на разработку технического задания (договор) | 15.02.2019 | Министерство юстиции Кыргызской Республики | Аналитический центр “БизЭксперт” Общественный совет Министерства юстиции Кыргызской Республики ОФ "Гражданское участие" Совет по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики | Отчеты | Не исполнено | ||
2.1.2. | Подготовить техническое задание и передать его в МЮКР | Готовое техническое задание передано в МЮКР | 01.04.2019 | Министерство юстиции Кыргызской Республики | Аналитический центр “БизЭксперт” Общественный совет Министерства юстиции Кыргызской Республики ОФ "Гражданское участие" Совет по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики | Отчеты | Не исполнено | ||
2.1.3. | Провести презентацию технического задания членам Рабочей группы и его обсуждение | Техническое задание представлено членам Рабочей группы (проведена презентация, представлены соответствующие материалы). Проведено обсуждение | 15.07.2019 | Министерство юстиции Кыргызской Республики | Аналитический центр “БизЭксперт” Общественный совет Министерства юстиции Кыргызской Республики ОФ "Гражданское участие" Совет по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики | Отчеты | Не исполнено | ||
2.1.4. | Доработать техническое задание с учетом замечаний и предложений, внесенных членами Рабочей группы (в случае наличия предложений и замечаний) | Техническое задание доработано | 30.07.2019 | Министерство юстиции Кыргызской Республики | Аналитический центр “БизЭксперт” Общественный совет Министерства юстиции Кыргызской Республики ОФ "Гражданское участие" Совет по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики | Отчеты | Не исполнено | ||
2.1.5. | Обсудить и одобрить окончательный вариант технического задания членами Рабочей группы | Техническое задание обсуждено и одобрено; Прием технического задания по акту приема-передачи. | 19.08.2019 | Министерство юстиции Кыргызской Республики | Аналитический центр “БизЭксперт” Общественный совет Министерства юстиции Кыргызской Республики ОФ "Гражданское участие" Программа USAID по совместному управлению, Ист-Вест Менеджмент Институт Совет по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики | Стоимость | Отчеты | Не исполнено | |
2.2. | Создать ЕЭП по обсуждению проектов НПА с возможностью свободного доступа граждан и других заинтересованных лиц | Создан ЕЭП для общественного обсуждения проектов НПА, который обеспечивает: - доступность для граждан всех проектов НПА; - обратную связь с гражданами; - отражение общественного мнения по проектам НПА; - формирование итоговой отчетности для последующего анализа | 31.08.2020 | Министерство юстиции Кыргызской Республики | Аналитический центр “БизЭксперт” Общественный совет Министерства образования и науки Кыргызской Республики ОФ "Гражданское участие" Совет по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики | Отчеты | Не исполнено | ||
2.2.1. | Проведение процедур по найму субъекта на создание ЕЭП | Отобран субъект на создание ЕЭП | 28.02.2020 | Министерство юстиции Кыргызской Республики | Аналитический центр “БизЭксперт” Общественный совет Министерства образования и науки Кыргызской Республики ОФ "Гражданское участие" Совет по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики | Отчеты | Не исполнено | ||
2.2.2. | Создать ЕЭП (с привязкой к официальным сайтам государственных органов), провести апробирование и пилотное внедрение ЕЭП | Создан ЕЭП для общественного обсуждения проектов НПА, который обеспечивает: - доступность для граждан всех проектов НПА; - обратную связь с гражданами; - отражение общественного мнения по проектам НПА; - формирование итоговой отчетности для последующего анализа | 30.06.2020 | Министерство юстиции Кыргызской Республики | Аналитический центр “БизЭксперт” Общественный совет Министерства юстиции Кыргызской Республики ОФ "Гражданское участие" Совет по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики | Отчеты | Не исполнено | ||
2.2.3. | Провести презентацию созданной ЕЭП членам Рабочей группы, обсудить представленный ЕЭП | ЕЭП представлен членам Рабочей группы (проведена презентация, представлены соответствующие материалы). Проведено обсуждение | 01.07.2020 | Министерство юстиции Кыргызской Республики | Аналитический центр “БизЭксперт” Общественный совет Министерства юстиции Кыргызской Республики ОФ "Гражданское участие" Совет по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики | Отчеты | Не исполнено | ||
2.2.4. | Доработать ЕЭП с учетом замечаний и предложений, внесенных членами Рабочей группы | ЕЭП доработано с учетом внесенных рекомендаций | 30.07.2020 | Министерство юстиции Кыргызской Республики | M-Vector - Международная исследовательская и консалтинговая компания Общественный совет Министерства юстиции Кыргызской Республики ОФ "Гражданское участие" Совет по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики | Отчеты | Не исполнено | ||
2.2.5. | Обеспечить полный запуск ЕЭП | ЕЭП функционирует исправно | 01.08.2020 | Министерство юстиции Кыргызской Республики | Аналитический центр “БизЭксперт” Общественный совет Министерства юстиции Кыргызской Республики ОФ "Гражданское участие" Совет по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики | Не исполнено | |||
2.3. | Провести обучающие семинары и информационную компанию по использованию ЕЭП | Проведены семинары и размещены публикации в СМИ, повышающие осведомленность граждан об ЕЭП | 31.08.2020 | Министерство юстиции Кыргызской Республики | Аналитический центр “БизЭксперт” Общественный совет Министерства юстиции Кыргызской Республики ОФ "Гражданское участие" Совет по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики | Отчеты | Не исполнено | ||
2.3.1. | Провести обучающие семинары для нормотворческих государственных органов | Проведены семинары для госорганов | 30.06.2020 | Министерство юстиции Кыргызской Республики | Аналитический центр “БизЭксперт” Общественный совет Министерства юстиции Кыргызской Республики ОФ "Гражданское участие" Совет по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики | Отчеты | Не исполнено | ||
2.3.2 | Провести обучающие семинары для представителей гражданского сектора | Проведены семинары для представителей гражданского сектора | 15.07.2020 | Министерство юстиции Кыргызской Республики | Аналитический центр “БизЭксперт” Общественный совет Министерства юстиции Кыргызской Республики ОФ "Гражданское участие" Совет по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики | Отчеты | Не исполнено | ||
2.3.3. | Провести обучающие семинары для представителей частного сектора | Проведены семинары для представителей частного сектора | 01.08.2020 | Министерство юстиции Кыргызской Республики | Аналитический центр “БизЭксперт” Общественный совет Министерства юстиции Кыргызской Республики ОФ "Гражданское участие" Совет по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики | Отчеты | Не исполнено | ||
2.3.4. | Информировать общественность об ЕЭП через средства массовой информации (ТВ, радио, информационные агентства, печатные издания) | Общественность информирована | 20.08.2020 | Министерство юстиции Кыргызской Республики | Аналитический центр “БизЭксперт” Общественный совет Министерства юстиции Кыргызской Республики ОФ "Гражданское участие" Совет по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики | Отчеты | Не исполнено |