Повышение прозрачности бюджетного процесса и Индекса прозрачности бюджета | |
01.09.2018 - 31.08.2020 | |
Тематика | Финансовая открытость |
Исполнитель | Министерство финансов Кыргызской Республики |
Описание обязательства | |
Какова общественная проблема, на которую будет принято обязательство? | В настоящее время Правительством Кыргызской Республики проводятся мероприятия по повышению бюджетной прозрачности, обеспечению реализации прав граждан к процессам формирования бюджета и получения информации о фактически расходуемых бюджетных средствах. Несмотря на достигнутый прогресс в повышении индекса бюджетной прозрачности, который увеличился с 8 баллов в 2008 году до 55 баллов в 2017 году, Международным бюджетным партнерством отмечается, что в Кыргызстане государственные органы предоставляют гражданам ограниченную бюджетную информацию и мало возможностей общественности для участия в бюджетном процессе. В этой связи, необходимо проводить постоянную работу по повышению полноты и качества бюджетных документов посредством разработки форматов бюджетной информации и приведения в соответствие с международными требованиями бюджетной прозрачности. Также необходимо улучшить условия для участия общественности в бюджетном процессе для целей общественного мониторинга. Кроме того, опыт проведения общественных бюджетных слушаний свидетельствует о необходимости повышения бюджетной грамотности граждан и организаций гражданского общества. |
Описание обязательства | В рамках данного обязательства планируется повысить общественный доступ к бюджетной информации, в особенности к той информации, которая рекомендуется к раскрытию Международными требования к бюджетной прозрачности. Также планируется внедрить устойчивый механизм взаимодействия Министерства финансов КР с гражданским обществом по вопросам формирования и исполнения республиканского бюджета. |
Как обязательство будет способствовать решению общественной проблемы | Обеспечение гражданского участия в подготовке форматов бюджетной информации позволит усилить возможности для повышения Индекса бюджетной прозрачности Кыргызской Республики. Внедрение механизма выявления общественного мнения о ходе формирования и исполнения бюджета создаст условия для усиления вовлеченности гражданского общества в бюджетном процесс и формализовать взаимоотношения с государственными органами. |
Почему это обязательство относится к ценностям OGP? | Данное обязательство направлено на обеспечение доступа к более детальной информации, содержащейся в бюджетных документах, а также усиление взаимодействия гражданского общества с государственными органами в бюджетном процессе. |
Дополнительная информация |
Мероприятия | Описание бюджета | Дата начала | Дата завершения | Ожидаемый результат |
---|---|---|---|---|
1. Разработка форматов подготовки бюджетной информации, требуемой для повышения полноты бюджетных документов. |
Согласование с партнерами по развитию |
01.10.2018 | 01.10.2018 | Совместно с партнерами по развитию и организациями гражданского общества разработаны форматы подготовки информации, включаемой в бюджетную документацию, как на уровне республиканского бюджета, так и на уровне отдельного бюджетополучателя. Форматы утверждены приказом Министерства финансов КР. Кыргызская Республика войдет в число 20 стран с наилучшими показателями Индекса бюджетной прозрачности в течении 3 лет. Разработаны модули в АИС «IS Казна» для сбора и публикации отчетных данных государственных органов. |
2. Внесение изменений и дополнений в Приказ Министерства финансов КР «Об утверждении Положения о мониторинге исполнения республиканского бюджета Кыргызской Республики» направленных на обеспечение раскрытия отчетных данных об исполнении республиканского бюджета. |
Согласование с партнерами по развитию |
01.09.2018 | 01.09.2018 | Обеспечен общественный доступ к детализированным отчетным данным по исполнению республиканского бюджета. |
3. Разработка механизма выявления общественного мнения о ходе формирования и исполнения бюджета и обратной связи по предложениям граждан. |
Согласование с партнерами по развитию |
01.01.2019 | 01.01.2019 | На веб-сайте МФ КР разработан онлайн-механизм для консультаций и обратной связи с заинтересованными сторонами. Обеспечен открытый доступ к ответам государственных органов на внесенные предложения гражданского общества в установленные законодательством КР сроки. |
Контактная информация | |
ФИО ответственного лица от исполнительного государственного органа | Бакетаев Алмаз Кушбекович; Ащимов Алмаз Курбаналиевич |
Должность, структурное подразделение | Заместители министра финансов |
Электронная почта и телефон | a.azimov@minfin.kg; a.baketaev@minfin.kg; +996 312 62-03-36 |
Другие соисполнители – государственные органы | ГУ «Инфо-Система» при Государственном комитете информационных технологий и связи КР |
ОГО, частный сектор, многосторонние организации, рабочая группа | Бексултанов Чингиз – член Общественного совета Министерства финансов КР Карасартова Рита – ОО «Институт общественного анализа» Калканов Кадырбек – независимый эксперт |