1. Главная
  2. IRM и отслеживание прогресса OGP
IRM и отслеживание прогресса OGP

Независимый механизм отчетности (IRM) – ключевой инструмент, посредством которого все заинтересованные стороны могут отследить прогресс OGP в странах-участницах. IRM подготавливает на двухлетней основе независимые отчеты о ходе реализации Национальных планов действий по каждой стране, участвующей в OGP. Отчеты о ходе реализации оценивают то, как правительства разрабатывают и выполняют планы действий OGP, прогресс внедрения принципов Открытого Правительства и дают технические рекомендации для совершенствования. Эти отчеты предназначены стимулировать диалог и способствовать подотчетности между правительствами и гражданами.

Управление и структура

Как независимый орган, IRM управляется Руководящим комитетом Партнерства «Открытое Правительство», но не находится в его в непосредственном подчинении. Международная Экспертная комиссия (IEP) наблюдает за IRM. Эта группа включает членов, состоящих в Руководящем комитете второй год, в то время как новая когорта участников IEP больше сосредоточена на контроле качества. Все участники IEP - известные эксперты в вопросах прозрачности, повышении участия и подотчетности, и играют основную роль в руководстве разработкой и внедрением методов исследования IRM и обеспечения высокого качества отчетов. Больше информации и обновленный список членов доступны здесь.

Охват IRM

Согласно Концептуальной записке IRM, независимые отчеты о ходе реализации оценивают выполнение обязательств, принятых правительствами, участвующими в OGP в Национальных планах действий, включая оценку следующих областей:

  • Степень, в которой план действий и его обязательства отражают (с учетом особенностей страны) уровень OGP прозрачности, подотчетности и гражданского участия, как сформулировано в Декларации Принципов и Уставе Управления OGP.
  • По возможности, отчеты IRM могут отражать действия или меры, имеющие отношение к участию страны в OGP, которые не были первоначально отражены в плане действий.
  • Степень, в которой правительства, участвующие в OGP, следуют требованиям процесса OGP и руководству в разработке и выполнении планов, в соответствии с Уставом Управления - Приложение C.
  • Прогресс в артикуляции и выполнении каждого обязательства и плана в целом, согласно этапам, изложенным правительством в плане действий.
  • Технические рекомендации относительно того, как страны могут улучшить выполнение каждого обязательства и плана в целом, а также, как лучше реализовать ценности и принципы OGP с конкретной ссылкой на Устав Управления OGP и Декларацию Принципов OGP. Рекомендации должны касаться всех предыдущих пунктов сферы действий.
  • С 2014 IRM документирует шаги, чтобы улучшить работу страны по соответствию критериям OGP как часть их планов действий. Ежегодный обзор Отдела Поддержки OGP критериям соответствия останется основным источником для определения и обсуждения работы страны OGP по критериям соответствия. Отчеты IRM будут содержать более ограниченное обсуждение прогресса или регресса по определенным критериям на уровне страны каждый год, основанное на обратной связи граждан. Отчеты должны также включать секцию о последующих действиях по рекомендациям предыдущих отчетов. Этот последующий процесс будет также выполнен в соответствии с принципами, изложенными в этом документе.
  • Пожалуйста, смотрите "часто задаваемые вопросы" в приложенных документах для дополнительных деталей и информации. Все документы руководств содержатся в Предложении IRM.

Национальные исследователи IRM

Эти независимые эксперты создают отчеты о ходе реализации IRM, в которых отражается мониторинг выполнения плана действий каждой страны OGP. Список исследователей доступен здесь и периодически обновляется.

Продукты IRM

Издания IRM: