Учреждение «Институт политики развития»

Номер

Email

Наименование обязательства (опишите обязательство, которое возьмет на себя Государство)

Опишите на решение какой общественной проблемы будет направлено данное обязательство:

Недостаточное участие граждан в бюджетном процессе на местном уровне способствует снижению интереса граждан к местному самоуправлению, к тому, что делается органами местного самоуправления. Согласно результатам опроса, проведенного ИПР в рамках Проекта «Голос граждан и подотчетность органов МСУ: бюджетный процесс», финансируемого Швейцарским Правительством через Швейцарское Управление по Развитию и Сотрудничеству, интерес к местному самоуправлению в 2018 году составляет 54%, что на 7,3% ниже показателя 2015 года и ниже показателя 2012 года, когда страна действительно переживала переходный период с новой Конституцией (общенациональный опрос населения, КР: 2012 – N =1700, 2015 – N=2041, 2018 – N=2637). Это служит доказательством роста недоверия среди населения к органам МСУ и власти в целом. Также это может негативно сказываться на выборных процессах на местном уровне, что значительно повысит риск появления все большего числа недостаточно образованных и соответствующих статусу представителя народа среди депутатов местных кенешей, что повлияет на принимаемые решения о распределении общественных ресурсов, включая средства местных бюджетов. Косвенным путем это влияет на увеличение коррупционных рисков в местном самоуправлении. Уже сегодня уровень коррупции в глазах граждан вырос на 8,6% в сравнении с 2015 годом и 4,9 в сравнении с 2012 годом (общенациональный опрос, 2012, 2015, 2018). И распределение бюджетных средств стоит на 2-м месте после решения земельных вопросов среди наиболее коррумпированных сфер деятельности органов МСУ по мнению населения (Общенациональный опрос, КР, 2018). Правительство КР осуществляет меры по обеспечению открытости местных бюджетов, доступности информации для граждан. Создана правовая база для вовлечения общества в бюджетный процесс на местном уровне. Однако актуальным остается вопрос разработки методического инструментария для включения граждан в бюджетный процесс: оценку уровня бюджетной прозрачности органа МСУ, участие в общественных слушаниях по местным бюджетам и предоставление понятной бюджетной информации для граждан (составление гражданского местного бюджета). Внедрение предлагаемых инструментов создаст четкие и ясные для всех «правила игры», которые органы МСУ смогут соблюдать, а общественность – осуществлять мониторинг и требовать соблюдения своих Конституционных прав.

Выберите каким приоритетам Партнерства «Открытое Правительство» соответствует данное обязательство: *

прозрачность

подотчетность

участие граждан

Если данное обязательство соответствует какому-то приоритету государственной политики, то это является преимуществом:

Главная цель предложенного обязательства:

Опишите мероприятия направленные на реализацию данного обязательства

Опишите ожидаемые результаты от реализации данного мероприятия

Наименование источника

Валюта

Сумма

Дата

Статус