Отсутствие доступа к информации сталинской эпохи является общественной проблемой. В части, касающейся доступа к архивным документам эпохи тоталитаризма не действуют положения Конституции Кыргызской Республики (ст.33.пп.1-5),законов КР «О национальном архивном фонде»(ст.1, 27.), «О доступе к информации, находящейся в ведении государственных органов и органов местного самоуправления Кыргызской Республики»(ст.3), «О защите государственных секретов КР»(ст.4).
2. Несмотря на истечения срока секретности, для граждан и исследователей остаются закрытыми часть документов Национального архивного фонда и все материалы ведомственных архивов МВД и ГКНБ.
3. Нет достоверной информации о важнейших событиях и трагических страницах советского периода истории, о количестве и списке репрессированных сталинским режимом так и реабилитированных с 1953 года по настоящее время граждан.
4. Закрытость архивных документов является одной из основных причин того, что у нас (а)до сих пор нет четко сформулированной государственной политики памяти в отношении жертв красного террора и сталинских репрессий, (б) нет и специального закона на этот счет, (в)остаются несовершенными и конъюнктурными основные положения Закона КР от 27 мая 1994г. «О правах и гарантиях реабилитированных граждан, пострадавших в результате репрессий за политические и религиозные убеждения, по социальным и другим признакам».
5.Из за недоступности достоверной информации о трагических событиях прошлого в сознании граждан сохраняются тоталитарные стереотипы и симпатии к тоталитарному прошлому.

Соответствует Конституции Кыргызской Республики(ст.33 пп.1 - 5).
1.Закону КР «О национальном архивном фонде» - «…Документы Национального архивного фонда являются историческим и культурным наследием, достоянием народа, его документальной памятью и служат удовлетворению нужд общества и государства, реализации прав и законных интересов граждан»(ст1), «…Ограничения в пользовании документами Национального архивного фонда, содержащими государственную, военную, коммерческую либо служебную тайну, устанавливаются на срок до 30 лет со времени их создания(ст.27);
2.Закону «О защите государственных секретов КР»- «…Не подлежат засекречиванию сведения:
- о фактах нарушения законности государственными органами и должностными лицами;
- о фактах, посягающих на права и законные интересы граждан, а также создающих угрозу их личной безопасности.(ст4);
3. Закону КР «О доступе к информации, находящейся в ведении
государственных органов и органов местного самоуправления Кыргызской Республики»-
«…Государство защищает право каждого на поиск, получение, исследование, производство, передачу и распространение информации»(ст.3).

Расширение источниковедческой базы исторической науки, создание условий для использования потенциала документальной памяти (архивных документов) как эффективного инструмента для переосмысления советского прошлого и в углублении демократизации общественно-политической жизни в республике. Будут опубликованы (оцифрованы) полноценные списки репрессированных лиц, будет открыт доступ к Учетным карточкам и Личным делам репрессированных граждан для облегчения поиска родственниками мест заключений и мест захоронения репрессированных лиц.

Данное обязательство отвечает следующим приоритетам Партнерства «Открытое Правительство»:

Прозрачность и подотчетность: Будет обеспечен доступ широкой общественности к засекреченным архивным документам тоталитарной эпохи.

Задача №1. Анализ законодательства, внесение изменений или разработка нового законопроекта по обеспечению доступа граждан к засекреченным документам сталинской эпохи

-

1.1.Анализ законодательства, других нормативно-правовых  актов, в.т.ч. внутриведомственных нормативов, регулирующих правоотношения в сфере доступа к архивным документам эпохи тоталитаризма и разработка предложений по их совершенствованию, дальнейшему облегчению доступа граждан к архивным документам в соответствии с требованиями углубления демократизации общественно-политической жизни, разработка проектов изменений в анализируемые законы по открытию засекреченных архивных документов с описанием функций соответствующих исполнительных органов  ( ГРС, ГКНБ, МВД, Министерство Юстиции). Пилотное исследование (влияние несовершенства законов и НПА на качество исторического исследования тоталитарной эпохи).

1.1.Сделан Анализ законодательства, других нормативно-правовых  актов, в.т.ч. внутриведомственных нормативов, регулирующих правоотношения в сфере доступа к архивным документам эпохи тоталитаризма и разработка предложений (внесение изменений или разработка новых законопроектов) по их совершенствованию, дальнейшему облегчению доступа граждан к архивным документам;

1.2. Представление результатов анализа и предлагаемых изменений в законодательство или нового законопроекта, продвижение принятия соответствующих изменений в существующие законы (или разработка новых законопроектов), общественные слушания.   Презентация пилотного исследования, итоги которых будут использованы в совершенствовании законодательства, регулирующее правоотношения в сфере доступа к архивной информации, возобновление процесса рассекречивания документов и возобновления реабилитации репрессированных лиц;

1.2.Пилотное исследование (влияния несовершенства законов и НПА на качество исторического исследования тоталитарной эпохи) сделано;

1.3.Разработка предложений для внесения изменений в Закон КР от 27 мая 1994г. “О правах и гарантиях репрессированных граждан, пострадавших в результате репрессий за политические и религиозные убеждения, по социальным и другим признакам (или принятие в новой редакции).

1.3. Представление результатов Анализа и предлагаемых изменений в законодательство или нового законопроекта, продвижение принятия соответствующих изменений в существующие законы (или разработка новых законопроектов), проведены общественные слушания;   Сделана Презентация пилотного исследования, итоги которых использованы в совершенствовании законодательства, регулирующее правоотношения в сфере доступа к архивной информации и возобновление процесса рассекречивания документов и возобновления реабилитации репрессированных лиц;

1.4. Принятие изменений в законодательство или нового закона Жогорку  Кенешем;

1.4. Разработаны предложения для внесения изменений в Закон КР «О правах и гарантиях реабилитированных граждан, пострадавших в результате репрессий за политические и религиозные убеждения, по социальным и другим признакам» (или принятие в новой редакции) от 27 мая 1994 года;

1.5. Поднять  статус Архивного агентства,как самостоятельной независимой структуры  при Президенте КР  в связи с тем, что при придании Архивному агентству статуса самостоятельной структуры  при Президенте Кыргызской Республики, а не подведомственного  подразделения ГРС при ПКР, каким оно сейчас является, поднимается роль архивной  службы в решении вопроса рассекречивания документов и расширения доступа широкой общественности к архивным документам.

1.5. Соответствующие изменения в существующие законы приняты или приняты новые законы.

Задача № 2. Создание национальной платформы открытых данных по засекреченным документам сталинской эпохи.

-

2.1. Подготовительные работы к передаче документов для открытого хранения;  

2.1. Подготовительные работы к передаче документов для открытого хранения осуществлены;

2.2. Перевод материалов ведомственных архивов МВД и ГКНБ на открытое хранение;

2.2. Перевод материалов ведомственных архивов МВД и ГКНБ на открытое хранение;

2.3. Разработка Портала открытых данных на сайте Комитета Информационных Технологий или сайте Архивной Службы с созданием поисковой системы;

2.3. Разработка Портала открытых данных на сайте Комитета Информационных Технологий или сайте Архивной Службы с созданием поисковой системы;

2.4. Публикация засекреченных документов и списка репрессированных и реабилитированных лиц, оцифровка рассекреченной и рассекречиваемой частей архивных документов сталинской эпохи

2.4. Публикация засекреченных документов и списка репрессированных и реабилитированных лиц, оцифровка рассекреченной и рассекречиваемой частей архивных документов сталинской эпохи;

2.5.Проведение мониторинга исполнения государственными органами требований по раскрытию данных на сайте Комитета Информационных Технологий или сайте Архивной Службы.

2.5. Проведение мониторинга исполнения государственными органами требований по раскрытию данных.

МВД, министр Джунушалиев Кашкар Астаканович

ГКНБ, председатель Кадыркулов  Идрис Анарбекович

Министерство Юстиции, министр Абдылдаева Айнур Нуралиева

Инициатор – Мыктар Тагаев (0773 769329, oshresearch@mail.ru).

Организации гражданского общества: «МЦ Интербилим» (0553602375, interbilim@gmail.com), ОФ «Прецедент» (0550999807, toktakunov@gmail.com), Исследовательская Группа «Эсимде» (0555507796) и другие.