ПРОТОКОЛ №5
заседания Национального Форума Открытого Правительства
Дата: 20 марта 2019 года.
Место: Дом Правительства, Овальный зал
На пятом заседании Национального Форума Открытого Правительства
(далее - Заседание) были рассмотрены следующие вопросы:
1. Оценка исполнения распоряжения Правительства КР №360-р от 15.10.2018 года;
2. Дальнейшая реализация Национального плана действий по построению Открытого Правительства на 2018-2020 годы (далее – НПД), организация его мониторинга и оценки;
3. Нарушения сотрудниками Аппарата Правительства КР:
· требований Положения «Об Антикоррупционном совете при Правительстве Кыргызской Республики»;
· декларации Открытого Правительства;
· публичных договоренностей с Коалицией Открытого Правительства от 20 декабря 2018 года;
4. Обсуждение и одобрение проекта Меморандума о сотрудничестве между Национальным Форумом Открытого Правительства и партнерами по развитию.
5. ИТ-решения для исполнения обязательств НПД.
6. Обсуждение новых инициатив для включения в НПД:
· присоединение к Инициативе прозрачности сектора строительства и обеспечение опубликования онлайн и свободного доступа к генеральным планам населенных пунктов и другой градостроительной документации;
· обеспечение опубликования реестров собственности на движимое и недвижимое имущество, регистрации юридических лиц, в том числе информации о бенефициарных владельцах юридических лиц, и других общественно значимых реестров, в том числе в формате открытых данных.
7. Разное.
Заслушав информацию докладчиков и обсудив представленные вопросы, заседание решило:
По первому вопросу:
1. Рекомендовать государственным органам:
- утвердить/доработать детальные ведомственные планы действий (далее – ВПД), с участием инициаторов обязательств, и устранить недостатки согласно оценке секретариата Национального Форума Открытого Правительства (далее - секретариат НФОП) в срок до 1 апреля 2019 года;
- закрепить ответственного сотрудника для мониторинга исполнения ВПД и обеспечения взаимодействия с секретариатом НФОП и Аппаратом Правительства КР. ФИО и контакты ответственных сотрудников в срок до 1 апреля 2019 года направить в сектор антикоррупционной политики отдела обороны, правопорядка и чрезвычайных ситуаций Аппарата Правительства КР и секретариат НФОП (электронная почта: secretariatogpkg@gmail.com);
- направить копии утвержденных/обновленных ВПД в отдел обороны, правопорядка и чрезвычайных ситуаций Аппарата Правительства КР и отсканированный вариант в секретариат НФОП (secretariatogpkg@gmail.com) в срок до 5 апреля 2019 года.
2. Сектору антикоррупционной политики отдела обороны, правопорядка и чрезвычайных ситуаций Аппарата Правительства КР обеспечить контроль над исполнением министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами пункта 2 распоряжения № 360-р от 15 октября 2018 года в соответствии с указанными сроками.
3. Рекомендовать Центральной избирательной комиссии КР и Верховному суду КР организовать процесс исполнения принятых обязательств согласно НПД, с вовлечением инициаторов данного обязательства, утвержденного распоряжением № 360-р от 15 октября 2018 года и направить информацию об исполнении в секретариат НФОП.
По второму вопросу:
1. Секретариату НФОП в оперативном порядке оказать содействие в разработке/доработке ВПД государственных органов, обеспечить взаимодействие инициаторов обязательств НПД и исполнителей;
2. Рекомендовать государственным органам вести отчеты о реализации НПД в электронном формате и размещать на сайте www.ogp.el.kg.
По третьему вопросу:
1. Сектору антикоррупционной политики отдела обороны, правопорядка и чрезвычайных ситуаций Аппарата Правительства КР обеспечить консультации и обсуждение вопроса с широким вовлечением всех заинтересованных лиц.
По четвертому вопросу:
1. Одобрить проект Меморандума о сотрудничестве между Национальным Форумом Открытого Правительства и партнерами по развитию.
2. Секретариату НФОП в месячный срок организовать встречу с партнерами по развитию для обсуждения проекта Меморандума о сотрудничестве между Национальным Форумом Открытого Правительства и партнерами по развитию.
По пятому вопросу:
1. Рекомендовать министерству образования и науки КР и министерству здравоохранения КР в двухнедельный срок принять меры организационного характера для приема на баланс и внедрения в эксплуатацию ИТ-приложений от ОФ «Гражданское участие».
2. Аппарату Правительства КР в двухнедельный срок определить ведомство для проведения пилотного внедрения ИТ-модуля обратной связи с населением.
По шестому вопросу:
1. Инициатору разработать и внести проект нового обязательства на Национальный Форум Открытого Правительства по присоединению к Инициативе прозрачности сектора строительства и обеспечение опубликования онлайн и свободного доступа к генеральным планам населенных пунктов и другой градостроительный документации.
2. Инициатор отказался от предложения по обеспечению опубликования реестров собственности на движимое и недвижимое имущество, регистрации юридических лиц, в том числе информации о бенефициарных владельцах юридических лиц, и других общественно значимых реестров, в том числе в формате открытых данных.
По дополнительным вопросам:
1. Секретариату НФОП во взаимодействии с Аппаратом Правительства КР направить уведомление отсутствовавшим членам Национального Форума Открытого Правительства о необходимости присутствия на всех заседаниях, а также проработать вопрос актуализации персонального состава в связи с кадровыми изменениями.
2. В целях обеспечения прозрачности и подотчетности государственных органов рекомендовать Государственному комитету информационных технологий и связи КР опубликовать все соглашения с партерами по проекту «Безопасный город».
3. Рекомендовать Министерству финансов КР предоставить Национальному Форумому Открытого Правительства информацию о доступе органов местного самоуправления к показателям доходов и расходов местных бюджетов в ИС «Казна».