ОО "Форум по официальной помощи развитию"

Телефон: 
+996550969993
Электронный адрес: 
beksultanov.kg@gmail.com
Наименование обязательства (опишите обязательство, которое возьмет на себя Государство): 

Повышение прозрачности бюджетного процесса и Индекса прозрачности бюджета

Опишите на решение какой общественной проблемы будет направлено данное обязательство: 

В настоящее время Правительством Кыргызской Республики проводятся мероприятия по повышению бюджетной прозрачности, обеспечению реализации прав граждан к процессам формирования бюджета и получения информации о фактически расходуемых бюджетных средствах.
Несмотря на достигнутый прогресс в повышении индекса бюджетной прозрачности, который увеличился с 8 баллов в 2008 году до 55 баллов в 2017 году, Международным бюджетным партнерством отмечается, что в Кыргызстане государственные органы предоставляют гражданам ограниченную бюджетную информацию и мало возможностей общественности для участия в бюджетном процессе.
В этой связи, необходимо проводить постоянную работу по повышению полноты и качества бюджетных документов посредством разработки форматов бюджетной информации и приведения в соответствие с международными требованиями бюджетной прозрачности. Также необходимо улучшить условия для участия общественности в бюджетном процессе для целей общественного мониторинга. Кроме того, опыт проведения общественных бюджетных слушаний свидетельствует о необходимости повышения бюджетной грамотности граждан и организаций гражданского общества.

Выберите каким приоритетам Партнерства «Открытое Правительство» соответствует данное обязательство: 
прозрачность
подотчетность
участие граждан
Если данное обязательство соответствует какому-то приоритету государственной политики, то это является преимуществом: 

Конституцией Кыргызской Республики (часть 3,4 статьи 33, часть 3 статьи 52) гражданам страны гарантировано обеспечение доступа к информации, находящейся в ведении государственных органов и право на участие в формировании бюджетов и информации о фактически расходуемых бюджетных средствах.
Также, в Бюджетном кодексе КР предусмотрена отдельная глава «Гласность и прозрачность бюджета и бюджетного процесса», которая предусматривает опубликование ключевых бюджетных документов на ведомственных сайтах государственных органов и органов местного самоуправления, проведение общественных бюджетных слушаний и обеспечение обратной связи по их итогам, а также составление гражданской версии бюджетных документов.

Главная цель предложенного обязательства: 

Повышение полноты публикуемой бюджетной информации и создание условий для участия гражданского общества в бюджетном процессе

Опишите мероприятия направленные на реализацию данного обязательства: 

Задача 1. Обеспечение полноты информации в бюджетных документах.
1.1. Подготовка форматов подготовки бюджетной информации, требуемой для повышения полноты бюджетных документов.

Задача 2. Усиление потенциала гражданского общества в вопросах мониторинга бюджетного процесса.
2.1. Разработка методологии по общественному мониторингу прозрачности, подотчетности и качества процесса формирования и исполнения бюджетов государственными органами.
2.2. Организация обучающих тренингов для представителей гражданского общества по мониторингу бюджета.
2.3. Организация общественного мониторинга соблюдения законодательства КР при исполнении бюджетов государственными органами.
2.4. Разработка механизма выявления общественного мнения о ходе формирования и исполнения бюджета и обратной связи по предложениям граждан.

Опишите ожидаемые результаты от реализации данного мероприятия : 

1.1. Совместно с партнерами по развитию организациями гражданского общества разработаны форматы подготовки информации, включаемой в бюджетную документацию, как на уровне республиканского бюджета, так и на уровне отдельного бюджетополучателя.
1.2. Кыргызская Республика войдет в число 20 стран с наилучшими показателями Индекса бюджетной прозрачности.

2.1. Разработана совместно с гражданским обществом единая методология мониторинга качества планирования и исполнения бюджета.
2.2. Обучено не менее 50 представителей гражданского общества.
2.3. Подготовлены отчеты по итогам проведенного сравнительного анализа плана расходов с фактическим исполнением бюджета государственными органами с применением методики «план-факт-отклонение» за 2018 и 2019 годы.
Организациями гражданского общества сформирован рейтинг государственных органов по качеству составления и исполнения бюджета за 2018 и 2019 годы.
Организациями гражданского общества подготовлены отчеты по итогам проведенного сравнительного анализа качества планирования и исполнения государственных закупок:
- Своевременность публикации планов государственных закупок государственными органами.
- Сравнительный анализ плановых и фактических показателей по государственным закупкам в денежном и относительном выражении.
2.4. На веб-сайте МФ КР разработан онлайн-механизм для консультаций и обратной связи с заинтересованными сторонами.
Обеспечен открытый доступ к ответам государственных органов на внесенные предложения гражданского общества в установленные законодательством КР сроки.

Статус: 
Принято

Добавить комментарий