Общественное объединение «Социум», Коалиция за бюджетную адвокацию - Эстебесова Батма Абибовна

Телефон: 
+996555970707, +996550125124
Электронный адрес: 
batmaestebesova@mail.ru
Наименование обязательства (опишите обязательство, которое возьмет на себя Государство): 

Открытые данные о деятельности организаций здравоохранения

Опишите на решение какой общественной проблемы будет направлено данное обязательство: 

Согласно данным Национального статистического комитета КР во втором полугодии 2017 года Министерство здравоохранения КР (далее МЗ) получило 14,3 балла в индексе доверия населения, что в более чем 2 раза ниже среднего показателя по всем государственным органам (http://stat.kg/ru/indeks-doveriya-naseleniya/). Согласно индексу «Личное представление об уровне коррупции» МЗ получило –(9) баллов, что указывает на наличие коррупционных рисков в системе здравоохранения.
Одним из важнейших факторов наличия коррупционных рисков (неформальных платежей) является закрытость информации об использовани бюджетных средств. Так, до настоящего времени в открытом доступе невозможно найти полную исчерпывающую информацию о всех имеющихся средствах (финансовых, нефинансовых, материальных, человеческих ресурсах) в организациях здравоохранения первичного, вторичного и третичного уровня.
Отсутствие в открытом доступе данных о о наличии ресурсов, доходах и расходах способствут неэффективному распределению имеющихся ресурсов, создает барьеры для проведения мониторинга, оценки надлежащего использования бюджетных средств и создает коррупционные риски.

Выберите каким приоритетам Партнерства «Открытое Правительство» соответствует данное обязательство: 
прозрачность
подотчетность
участие граждан
Если данное обязательство соответствует какому-то приоритету государственной политики, то это является преимуществом: 

- Часть 8 статьи 77 Бюджетного кодекса КР.
- Статья 20 Закона КР “О доступе к информации, находящейся в ведении государственных
- органов и органов местного самоуправления Кыргызской Республики”. Согалсно ст. 2 вышеуказанного закона термином “государственные органы” охватываются учреждения здравоохранения.
- Раздел 10 проекта Государственной программы развития сектора здравоохранения Кыргызской Республики на 2019-2030 гг.

Главная цель предложенного обязательства: 

Обеспечить раскрытие данных о расходах, доходах и информации о деятельности организаций здравоохранений в машиночитаемом виде

Опишите мероприятия направленные на реализацию данного обязательства: 

Задача 1: Обеспечить раскрытие данных о расходах и доходах организаций здравоохранения в машиночитаемом виде.
Мероприятие 1.1. Разработка информационной системы по бюджету ОЗ.
Мероприятие 1.2. Интеграция информационной системы по бюджету ОЗ с 1С Бухгалтерией, используемой в системе здравоохранения КР.
Мероприятие 1.3. Пилотирование на первичном, вторичном и третичном уровнях.
Мероприятие 1.4. Внедрение информационной системы по бюджету во все ОЗ.

Задача 2: Обеспечить раскрытие данных о нефинансовых показателях о деятельности ОЗ в машиночитаемом виде.
Мероприятие 1.1. Разработка информационной системы по раскрытию нефинансовых показателей о деятельности ОЗ.
Мероприятие 1.2. Пилотирование на первичном, вторичном и третичном уровнях.
Мероприятие 1.3. Внедрение информационной системы по раскрытию нефинансовых показателях о деятельности ОЗ во все ОЗ.

Задача 3: Обеспечить раскрытие данных о складском учете лекарственных средств и изделий медицинского назначения ОЗ в машиночитаемом виде.
Мероприятие 3.1. Разработка информационной системы по раскрытию данных о складском учете лекарственных средств и изделий медицинского назначения ОЗ.
Мероприятие 3.2. Пилотирование на первичном, вторичном и третичном уровнях.
Мероприятие 3.3. Внедрение информационной системы по раскрытию данных о складском учете лекарственных средств и изделий медицинского назначения во все ОЗ.

Задача 4: Разработка нормативной правовой базы по обеспечению открытых данных о деятельности организаций здравоохранения.
Мероприятие 4.1. Проведение анализа бизнес-процессов сбора данных о расходах, доходах, складских запасов и нефинансовых показателей и др.
Мероприятие 4.2. Разработка Положения об информационной системе открытых данных организаций здравоохранения.
Мероприятие 4.3. Разработка и внедрение инструментов по оценке качества услуг и эффективности деятельности ОЗ, с акцентом на оказание качественных услуг, достижение результатов для эффективного управления ОЗ.

Опишите ожидаемые результаты от реализации данного мероприятия : 

Результат 1.1. Разработана информационная система по бюджету ОЗ для первичного, вторичного и третичного уровня.
Результат 1.2. Обеспечен автоматический экспорт данных о бюджетах ОЗ из 1С Бухгалтерии в информационную систему по бюджету ОЗ.
Результат 1.3. Обеспечен ввод данных в информационную систему о бюджетах не менее чем в 3 ОЗ первичного уровня, 3 ОЗ вторичного уровня и 3 ОЗ третичного уровня.
Результат 1.4. Обеспечено раскрытие данных о бюджетах всех ОЗ КР.

Результат 2.1. Разработана информационная система для ОЗ первичного, вторичного и третичного уровня для раскрытия следующей информации:
- штатная структура ОЗ;
- количество консультаций или лечений по каждой нозологии;
- прочее.
Результат 2.2. Обеспечен ввод данных в информационную систему о нефинансовых показателях не менее чем в 3 ОЗ первичного уровня, 3 ОЗ вторичного уровня и 3 ОЗ третичного уровня.
Результат 2.3. Обеспечено раскрытие данных о нефинансовых показателях деятельности во всех ОЗ КР.

Результат 3.1. Разработана информационная система для ОЗ первичного, вторичного и третичного уровня для раскрытия данных об обороте ЛС и ИМН в ОЗ.
Результат 3.2. Обеспечен ввод данных в информационную систему о складском учете лекарственных средств и изделий медицинского назначения ОЗ не менее чем в 3 ОЗ первичного уровня, 3 ОЗ вторичного уровня и 3 ОЗ третичного уровня.
Результат 3.3. Обеспечено раскрытие данных о складском учете лекарственных средств и изделий медицинского назначения во всех ОЗ.

Результат 4.1. Детализировано описан регламент сбора данных, а также определен детальный перечень собираемых организациями здравоохранения данных.
Результат 4.2. Сформирована нормативная правовая база по сбору и раскрытию открытых данных о деятельности организаций здравоохранения.
Результат 4.3. Утверждены инструменты по оценке полноты раскрываемой отчетной информации и эффективности работы ОЗ.

Наименование источника: 
Фонд "Сорос-Кыргызстан"
Валюта: 
-
Сумма: 
-
Статус: 
Принято

Добавить комментарий