Учреждение «Институт политики развития»

Phone

Email

Name of obligation

Describe the solution to which public problem this commitment will be directed to.

Недостаточное участие граждан в бюджетном процессе на местном уровне способствует снижению интереса граждан к местному самоуправлению, к тому, что делается органами местного самоуправления. Согласно результатам опроса, проведенного ИПР в рамках Проекта «Голос граждан и подотчетность органов МСУ: бюджетный процесс», финансируемого Швейцарским Правительством через Швейцарское Управление по Развитию и Сотрудничеству, интерес к местному самоуправлению в 2018 году составляет 54%, что на 7,3% ниже показателя 2015 года и ниже показателя 2012 года, когда страна действительно переживала переходный период с новой Конституцией (общенациональный опрос населения, КР: 2012 – N =1700, 2015 – N=2041, 2018 – N=2637). Это служит доказательством роста недоверия среди населения к органам МСУ и власти в целом. Также это может негативно сказываться на выборных процессах на местном уровне, что значительно повысит риск появления все большего числа недостаточно образованных и соответствующих статусу представителя народа среди депутатов местных кенешей, что повлияет на принимаемые решения о распределении общественных ресурсов, включая средства местных бюджетов. Косвенным путем это влияет на увеличение коррупционных рисков в местном самоуправлении. Уже сегодня уровень коррупции в глазах граждан вырос на 8,6% в сравнении с 2015 годом и 4,9 в сравнении с 2012 годом (общенациональный опрос, 2012, 2015, 2018). И распределение бюджетных средств стоит на 2-м месте после решения земельных вопросов среди наиболее коррумпированных сфер деятельности органов МСУ по мнению населения (Общенациональный опрос, КР, 2018). Правительство КР осуществляет меры по обеспечению открытости местных бюджетов, доступности информации для граждан. Создана правовая база для вовлечения общества в бюджетный процесс на местном уровне. Однако актуальным остается вопрос разработки методического инструментария для включения граждан в бюджетный процесс: оценку уровня бюджетной прозрачности органа МСУ, участие в общественных слушаниях по местным бюджетам и предоставление понятной бюджетной информации для граждан (составление гражданского местного бюджета). Внедрение предлагаемых инструментов создаст четкие и ясные для всех «правила игры», которые органы МСУ смогут соблюдать, а общественность – осуществлять мониторинг и требовать соблюдения своих Конституционных прав.

Choose which priorities of the Open Government Partnership does this commitment meet*

прозрачность

подотчетность

участие граждан

If this obligation corresponds to some priority of state policy, then this is an advantage. Describe the priority of public policy for this commitment.

The main objective of the proposed commitment

Describe how this commitment will help address a social issue.

Describe the expected results from the implementation of this event.

Наименование источника

Валюта

Сумма

Date

Status